隔断二：

  统筹城乡协调发展

  主持人：那么咱们鹤壁，这个城和乡怎么统筹起来？

  魏小东：我们的总体思路是全域覆盖、中心带动、组团发展，那么主要的就是要建设“一核双星多支点”单元组合型的城市。所谓“一核”呢，就是以我们现在的淇滨区和淇县一体化，这个作为核心，突出中心城区的这种带动作用。“双星”，一个是我们的老城区，还有一个是我们的浚县，这两个是一个组团。那么“多支点”呢，一个就是要发挥中心镇的这么一个支撑作用，一个要发挥我们新型农村社区的这么个战略支点。

  主持人：新型农村社区的建设，现在在整个河南省都已经蓬勃地展开，那么咱们鹤壁有什么特点，书记？

  丁巍：我们在这方面进行了一些探索，至少有这么几点。第一，尊重群众，尊重群众的意愿。第二，尊重规律，科学规划，产业为基，因地制宜，突出重点，尽力而为，有序推进。第三，尊重实践，在实践的过程中，不断提升完善。第四，尊重创新。因为它毕竟是一次社会的变革。

  主持人：但是一定有一些传统的农业区，那些传统的农业区可能产业基础很薄弱，甚至于没有，那么在那样的地区来推进，是不是困难会很大呢，市长？

  魏小东：我们现在也正在探索这条路子，主要就是以龙头企业作为带动，比如说我们的这个中鹤集团，它是一个农业产业化的龙头企业，以它来带动新型农村社区建设，探索“三化”协调科学发展的路子，有些同志也把它称为中鹤模式，现在这个中鹤集团在我们浚县王庄镇，已经建立了一个中鹤新城。

  短片四：《中鹤新城的新生活》

  【解说】鹤壁市浚县王庄镇小齐村村民胡同令最近可以说是双喜临门，第一喜是乔迁新居，从村里的老房搬到了附近的中鹤新城154平方米的新楼房里居住。

  【鹤壁市浚县王庄镇小齐村村民胡同令】城里人他无非是这样生活，咱从老百姓一下成了城里人，从心里头说，感觉到有这个平衡。

  【解说】胡同令家的第二喜就是，上个月儿子结了婚、成了家。由于胡同令是第一批搬进新社区的，许多村民慕名而来，参观他们家的新房。

  【鹤壁市浚县王庄镇小齐村村民胡同令】从装修好，到住到里边，现在已经有三四百个人参观过了。

  【解说】采访这天，胡同令正给我们介绍他家的幸福生活，敲门声再次响起。这次来参观的是小齐村邻村的父女俩。父亲柴跃亮说，在村子里住了大半辈子了，真有点穷家难舍的感觉，但是看完胡同令的房子后，他感觉非常满意，也想住新社区了。

  【鹤壁市浚县王庄镇农民柴跃亮】比在村子里强，卫生条件、环境条件都很好，都比村里强。

  【解说】女儿柴彦敏参观的重点是厨房，看到煤气灶、电磁炉、抽油烟机等现代化的厨具后，更加坚定了尽快搬入小区的决心。

  【鹤壁市浚县王庄镇农民柴彦敏】马上搬进来，干净啊，享受城市待遇啊。

  【解说】据了解，中鹤新城总规划面积11平方公里，建成后王庄镇46个行政村的7万农民将全部搬进新社区，过上和城里人一样的生活。按照规划，与中鹤新城配套的学校、社区服务中心、商业街等都在有序建设中。

  主持人：中鹤新城，我看到了。

  鹤壁市浚县王庄镇小齐村村民胡同令：我请主持人来吃喜糖。

  主持人：今天我看到，那个胡大哥在前排就坐，非常喜悦，胡大哥的喜糖我们都分享到了。

  鹤壁市浚县王庄镇小齐村村民胡同令：孩子的喜糖。

  主持人：对，孩子的喜糖，家里面双喜临门嘛！新房挺漂亮。但是有一个问题，你的地呢？你这新房离地就远了吧？

  鹤壁市浚县王庄镇小齐村村民胡同令：我不用种了，我的地转给中鹤集团的合作社了。

  主持人：没地，那你的收入？

  鹤壁市浚县王庄镇小齐村村民胡同令：你看让我给你说一下，这地呢，我给合作社签的合同，一亩一年是1200斤小麦，租金每年都给。还有我和儿子在中鹤集团那儿上班，工资每月20号发。我的工资是2800元。

  主持人：还有什么？

  鹤壁市浚县王庄镇小齐村村民胡同令：还有这个国家对农业的各种补贴，给老百姓的补贴，我们是一分都没少拿。这好比“林子里盖房，四面有财（材）”。

  主持人：这个账这么算下来，农民还是合适的，对吧，书记？

  丁巍：对。他刚才算了三笔账，实际上还有一笔，第四个，宅基地的权益账。靠这“四金”叠加，农民的收入不仅没有减少，反而增加了。

  主持人：明白了，那我们刚才听到的是胡大哥算这笔账，中鹤集团这笔账怎么算，今天来到现场的有中鹤集团行政中心经理王文明。来，大家认识一下。

  中鹤集团行政中心经理王文明：主持人好。

  主持人：是每一家，如果这个地是到了你们这儿，都是给一年1200斤小麦吗？

  中鹤集团行政中心经理王文明：每亩地每年1200斤小麦。

  主持人：这样，胡兄我再补充问你一个问题，在以前种地的时候，你一年的收入是多少？你也别遮着藏着了。

  鹤壁市浚县王庄镇小齐村村民胡同令：我一年的收入，你看，要是这一年吧是一季小麦，一季玉米，这满打满算是2000多斤，刨去农药、种子和人工，还有化肥这个费用，有时候要是一算账，还折合不到1200斤小麦的钱呢。

  主持人：他们自己种，拿不到1200斤小麦的钱，你们收了地之后，每亩按照1200斤小麦来给，你们的想法是什么？你们的账是怎么算的？

  中鹤集团行政中心经理王文明：中鹤集团是以粮食精深加工为主业的一家公司，这个原粮清洁性和充足性，对于粮食精深加工企业来讲非常重要。用个俗语讲，叫“谁有不如自己有，媳妇有都隔把手”，就这么重要。所以说我们一定要打造自己的……

  主持人：你们现在相当于自己控制原粮了。

  中鹤集团行政中心经理王文明：对，自己一定要打造自己的清洁粮源生产基地，一定要把田间打造成我们的第一车间。

  主持人：好，这个我能理解了，接下来你们要做这个社区，你们又怎么算这笔账呢？

  中鹤集团行政中心经理王文明：首先第一个，土地流转了之后，星罗棋布的点缀在其中的村庄，对于规模化和机械化的作业，是极为不利的。第二个呢，按照现在我们中鹤集团，工厂向产业园区集中、土地向农村合作社集中、人口向中鹤新城社区集中，这么一个“三集中”的规划思路，对王庄镇整个进行规划之后，耕地面积将由规划前的9万亩提升到12万亩，也就是说净增了3万亩耕地。

  主持人：第三点？

  中鹤集团行政中心经理王文明：第三点呢，主要是持续发展上。我们粮食精深加工产业园区5.8平方公里，全部建成后，将提供两万个就业岗位，12万亩清洁粮源基地完全流转到位之后，也要提供将近一万个就业岗位。

  主持人：我明白了。

  中鹤集团行政中心经理王文明：那么中鹤新城建成后，“三产”服务人员也要达到6000人左右，整个王庄镇不到7万人，不离土不离乡，就地农民变工人，就可以达到3.6万人。

  主持人：一方面说咱们创造了就业岗位，另外一方面，这么一集中之后，咱们企业用工的问题也解决了。

  中鹤集团行政中心经理王文明：所以说，这个新城的建设，是工农互补、产城联动、协调发展中不可或缺的一环。

  主持人：谢谢王经理的解读。那么咱们说完农村怎么建，咱们还得回来啊，咱们城市怎么建？

  丁巍：鹤壁建市55周年，35年是在老城区，老城区和新城区相距20公里，新城区要建设好，老城区要建设好，这就带来了我们第三个统筹，新老城区的统筹。

  【下节提示】

  统筹新老城区协调发展，鹤壁如何破解资金难题？

  胡润身：“靠市场运作”。

  统筹经济与生态社会协调发展，鹤壁坚持了什么理念？

  丁巍：“我们在这方面坚持两个字”。

  请继续收看《“十八谈”映象版· 鹤壁篇》。

  隔断三：

  统筹新老城区协调发展

  主持人：对于一个城市的市委、市政府来说，老城区应该算一个巨大的难题和挑战吧？

  魏小东：是，这个老城区啊，多年来为我们鹤壁市作出了重要贡献，但是，实事求是地讲，在发展方面有相对滞后的地方。特别是由于历史欠债比较多，整个基础设施建设确实也没跟上，形成了一大片的城市棚户区。

  主持人：说到棚户区，我相信最有发言权的也一定是在棚户区生活的朋友，今天我们现场也邀请了一些在棚户区生活的朋友，后面那位大姐，您贵姓啊？

  鹤壁市市民索计叶：我姓索。

  主持人：索大姐，给我们描述一下在棚户区的那个生活状态？

  鹤壁市市民索计叶：以前住的那房子，有句顺口溜，叫“屋里小半间，抬头望见天，四世同堂住，睡觉肩挨肩。”那是住小平房的时候。

  主持人：还有哪位？你不会吧，你看着这么年轻。

  鹤壁市市民李俊峰：我今年31了，在棚户区住了十多年。我印象最深的就是上厕所，我们家属院有1000多人，就一个公厕。每天早起上厕所的时候都排10多米长的队，有时候在排队过程中，“跑冒滴漏”在所难免的。再一个，以前那房子太差了，前几年给我介绍对象的时候，就是因为没地方住，女朋友的家人都不愿意，然后就吹了。

  主持人：谢谢，谢谢几位给我们带来的描述。刚才大家说到的，书记是有感受的，是吧？

  丁巍：我清楚地记得，我刚到鹤壁工作，2008年的时候，下了一场暴雨，老城区的一些破旧房子被水淹了，水进了屋，粮食全部被淹，我们蹚着水进去的，看到那一幕，我感到很辛酸，也感到了一种责任。改革开放30多年了，我们应该把更多的改革开放成果惠及老百姓。

  魏小东：我们市委、市政府向全市做了庄严的承诺，坚持新城区、老城区在规划方面要统筹，在建设方面要统筹，实现新城区和老城区合力发展。

  主持人：因为老城不是一片空地，在老城区改造过程当中，有一系列的问题，比如说您觉得有什么难题？

  魏小东：首先碰到的就是资金问题，我们对老城区改造整体进行了规划，初步估算了一下，要实现这个规划，得投入将近100个亿。而当时鹤壁市的财政收入还不到20个亿。

  主持人：山城区委书记胡润身，是鹤壁棚户区改造的基层亲历者，让我们掌声有请。资金的问题怎么解决？

  鹤壁市山城区委书记胡润身：资金啊，我们主要是采取政府规划引导、市场运作为主的办法。省委、省政府对鹤壁市的棚户区改造给予极大的支持。当时给了我们鹤壁市7300万，因为山城区的棚户区面积大，给了我们5700万。

  主持人：这基本上不顶事啊！

  鹤壁市山城区委书记胡润身：资金有限，但是能起到四两拨千斤的作用。

  主持人：您怎么花这个钱，怎么拨的？

  鹤壁市山城区委书记胡润身：我们用这第一笔资金，先行改造了刚才小李说的那个矿山机械厂家属院，改造了以后我们起名叫汤河花园，让这个小区起到了一个示范的作用，让开发商看到有需求、有市场。

  主持人：明白了，就是你们是把政府前期给的这5700万当做了一个杠杆的支点，用这个支点，是吧，还是得撬动市场，对吧？

  鹤壁市山城区委书记胡润身：对，靠市场运作。现在我们引进省内外开发商有20多家，有近60个亿的资金来参与。开工建设了26个小区，现在有8个小区已经入住了。

  主持人：但是对于市场行为来说，你们就一定也要考虑到企业赚钱的事。

  鹤壁市山城区委书记胡润身：为了引进开发商参与我们的旧城改造，市、区两级政府出台了很多优惠政策，我们市级以下的行政性收费是全免的，对开发商，经营性收费按最低标准减半征收。开发商拿到这一块地，要安置回迁户，这一部分土地出让金，我们没有作土地财政，而是要补贴给我们的住户，有一部分返还开发商。

  主持人：明白了。

  鹤壁市山城区委书记胡润身：同时在这一块地里，还允许开发商再建一部分商品房。几方面算起来，开发商是有一定利润空间的。

  主持人：好，谢谢，谢谢胡书记。鹤壁的棚户区改造还在进行中，现在是什么情况？来，了解一下。

  短片五：《棚户区改造》

  【解说】同其他老工业基地一样，棚户区是鹤壁市老城区的“历史之痛”。为了彻底改变棚户区居民的居住条件，2008年，鹤壁市在全省率先启动了地方棚户区改造工程。2011年起，鹤壁市每年又拿出1亿元专项扶持资金，支持老城区的基础设施、公共服务设施建设，全面提升老城区的建设和管理水平。

  【解说】目前鹤壁的老城区已拆迁300多万平方米，开工400多万平方米，2.6万户群众从低矮破旧的平房搬进了宽敞明亮的新楼房，老城区居民人均住房面积由不足10平方米提高到24平方米。

  【鹤壁市鹤山区馨苑社区居民刘彦荣】你看俺这房子，非常宽敞明亮，孩子呢，有他学习的房间了。想想过去的房子，再看看现在的家，我很满足，心里非常高兴。

  【鹤壁市山城区汤河花园小区居民李铁山】棚户区一改造，没想到老了老了又住上了新的楼房了。

  【鹤壁市鹤山区馨苑社区居民武晓英】国家给我拿一大部分钱，我自己拿一小部分钱，就能住上新楼，心里非常高兴。

  主持人：小李现在已经搬了是吧？

  鹤壁市市民李俊峰：对。搬家那一天，家里人非常高兴，放一万头鞭炮。

  主持人：现在有女朋友了吗？

  鹤壁市市民李俊峰：结婚了，都在新房子里住。

  主持人：现在最重要的是，要请丈母娘来看新房，好，谢谢小李。书记，咱们下一步棚户区的改造，大概还要持续到什么时候？能不能在今天的节目里，给一个时间表。

  丁巍：时间表就是在“十二五”末，要使老城区的棚户区改造，包括它的整体的提升，全面完成。

  主持人：我在想一个问题，鹤壁是一个以煤出名的城市，生态环境建设，能做到新老城区一样吗？

  丁巍：我们统筹城乡、统筹产业、统筹新老城区的发展，我们还有一个原则，就是统筹生态社会，这是一个很重要的原则，只有统筹经济与生态社会协调发展，才能走好和谐发展之路。

  隔断四：

  统筹经济与生态社会协调发展

  主持人：在生态建设方面，咱们城市有什么计划吗？有什么做法吗？市长？

  魏小东：鹤壁这座城市，在统筹经济与生态、社会协调发展过程中，一个很突出的亮点就是发展循环经济。《国务院关于支持河南省建设中原经济区的指导意见》里面也明确地提出了，要大力支持鹤壁循环经济试点。

  主持人：那么这个循环经济在城市建设、城市发展当中，到底是以什么样的方式来发挥作用？今天，我们还是请专业人士介绍，循环经济企业——洁联公司的经理郑融也在现场，欢迎郑融。

  鹤壁洁联新材料科技有限公司技术经理郑融：主持人好！

  主持人：你好，郑融。这个循环经济到底是个什么概念？

  鹤壁洁联新材料科技有限公司技术经理郑融：对于我们企业来说，循环经济就是把别的企业剩下的一些垃圾，我们企业再回收，再把它变成对大家都有用的东西，今天我也带了两样东西来，想给主持人看看。

  主持人：什么东西？

  鹤壁洁联新材料科技有限公司技术经理郑融：这两样东西。

  主持人：一块石头？

  鹤壁洁联新材料科技有限公司技术经理郑融：对。

  主持人：一张白纸？

  鹤壁洁联新材料科技有限公司技术经理郑融：对。我们的白纸是由石头制成的。

  主持人：这叫什么石？

  鹤壁洁联新材料科技有限公司技术经理郑融：煤矸石。

  主持人：煤矸石，怎么做的呢？你给我做一个，就是怎么就能把这个石头变成这张纸。

  鹤壁洁联新材料科技有限公司技术经理郑融：其实我们就是把这块黑黑的石头，把它变成，说的通俗一点，就是类似于棉花一样的纤维素，然后再用这团由黑石头变成的白棉花，用来取代我们的，就是传统的木浆。

  主持人：取代木浆？

  鹤壁洁联新材料科技有限公司技术经理郑融：对，用我们这项技术来造纸，每吨纸可以节约用水150吨以上，节约30%的木浆，就相当于少砍三棵树。

  主持人：好，谢谢，谢谢郑融给我们介绍，谢谢！

  鹤壁洁联新材料科技有限公司技术经理郑融：谢谢。

  主持人：希望你们越做越好啊。

  鹤壁洁联新材料科技有限公司技术经理郑融：谢谢！

  主持人：市长，除了这个还有其他项目吗？

  魏小东：我们现在还上了一些其他项目，包括煤矸石烧结砖、煤层气发电、矿井水的综合利用等。我们现在的总体考虑，是把集循环型的工业、循环型的农业、循环型的城市，三位一体，打造成一个循环经济体系。

  主持人：所以生态的这个概念，环保的这个概念，青山绿水的这个概念，是我们鹤壁一直要强调的事情。

  丁巍：是的，在当前的经济发展中，资源可以从外地买进来，人才可以从外地引进来，但是生态、环境是引不进来的，是要靠我们自己打造的。我们在这方面坚持两个字：一个“限”，凡是破坏环境的项目，一律不上，凡是损坏环境的事情，一律不做。第二个字就是“建”，就是建设循环经济的城市，建设我们美丽的淇河，给人民一个好的环境，给社会经济发展提供一个好的保障。

  主持人：刚才既然提到了淇河，应该说，说鹤壁，我们是绕不开淇河的，我们现在通过摄像机的镜头，也认识一下淇河。

  短片六：《生态淇河》

  【解说】淇河从远古走来，流过《诗经》，流过唐诗宋词，留下了几千首优美雅致的诗词歌赋。

  【解说】淇河素有“北方漓江”之称，水质常年保持在国家二类水质以上标准，可直接饮用。为把淇河打造成一条自然生态“绿色长廊”，鹤壁市按照“保护第一、恢复生态，合理利用、促进发展，适度开发、造福群众”的方针，在新老城区之间、沿淇河两岸规划了35平方公里的淇河生态区，新城区11公里长的淇河生态带也在加紧建设。

  【解说】目前，生态区、生态带内的湿地公园、生态园、植物园项目正在加快推进；国内第一个以《诗经》为主题的文化生态旅游景区——淇水诗苑，在鹤壁新区段淇河东岸建成，1500多首历代文人描写淇河的诗词遍布苑内亭台楼阁中；开放性时代风尚群众公园——淇水乐园供市民休闲娱乐，清水抚岸的豫北第一大人工沙滩，曼妙的音乐喷泉，吸引了众多游客。

  主持人：好，今天来到我们现场的有淇河生态保护建设办公室副主任李献忠，欢迎。您好，刚才我看到淇河特别漂亮，咱们为了淇河的这个漂亮、美丽，是不是也付出了很多努力？

  鹤壁市淇河生态保护建设办公室副主任李献忠：可以说不惜代价。

  主持人：怎么个不惜代价？

  鹤壁市淇河生态保护建设办公室副主任李献忠：我记得2009年的时候，淇河在新区段有块地，2000多亩，好多开发商盯住了它，到处公关，都想搞到这块地，结果呢，我们也给开发商搞了一个商业开发规划，这个规划拿到市委、市政府，“吧唧”给我们枪毙掉了，当时我自己都不理解，为什么呢？2000多亩地，按当时的价格算，50万一亩的话，十个亿啊，煮熟的鸭子飞掉了，所以当时我都觉得不可思议。现在，森林公园建成后，市民每天都能到森林公园呼吸新鲜空气。

  主持人：是的是的。

  鹤壁市淇河生态保护建设办公室副主任李献忠：外地的投资商到我们鹤壁一看，绿色这么好。我发现煮熟的鸭子飞了，现在有更多的鸭子又飞过来了，好多投资商来投资。

  主持人：好，谢谢您的鸭子理论，谢谢，请坐。今天我们聊了这么多，我相信不同的人对鹤壁一定会有不同的感受，我们也听一听来自中国社会科学院的我们的特约评论员张卓元研究员的观点和点评。

  中国社会科学院研究员张卓元：怎么样来实现“三化”协调发展，离不开一个根本的方法，就是统筹。这几年，鹤壁市在推进“四个统筹”方面，取得了很多丰富的经验，取得了很大的成效。所以我相信，按照“四个统筹”的路子走下去，在鹤壁市实现工业化、城镇化和农业现代化，会取得更大的成效，为中原经济区建设作出示范表率。

  主持人：那么书记如果现在让您用总结性的语言，来说一说，您对于鹤壁未来的描述，会怎么说？

  丁巍：就当前而言，加快转变、加快发展的号角已经吹响，我们一定要立足于转、立足于做、立足于先行先试，把我们正在做的事情，持续地、统筹地做好，做到位，让老百姓过上更加幸福的生活。

  主持人：鹤壁是一个从《诗经》中走出来的城市，我们以《诗经》为源，以美丽宜人的淇河为托，创作了一首歌叫《一路走来》，我想让我们大家一起唱《一路走来》，以期待我们美好的未来。