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姬昌在姜子牙的辅佐下，治国有方，安民有法，治理西岐更加得心应手，如虎添翼。姬昌对内推行仁德治国，他遵后稷、公刘之业，效先祖古公、父亲季历之法，倡导“笃仁，敬老，慈少，礼下贤者”的社会风气，姬昌自己带头勤俭，禁止周人暴饮烈酒，严禁过荒淫生活。姬昌非常重视农业生产，经常穿着普通人的衣服，到田间和农夫一起辟土地、种庄稼，打下的粮食除了用于战争外，还拿出一部分用来“怀保小民，惠鲜鳏寡”，“用咸和万民”。他采用“九一而助”的政策，商人往来不收关税。实行“农耕者九一”的轻徭薄赋政策，即划分田地，让农民助耕公田，纳九分之一的税。
在对外中，按照既定的方针，西周由原来的被动臣服开始转入主动出击。首先收服虞、芮两国。
《史记·周本纪》记载，姬昌时期，西岐周边的诸侯国虞国（位于今山西夏县、平陆一带）、芮国（位于今山西芮城一带）发生纠纷，闹得不可开交，没办法，请求姬昌仲裁。
芮虞服周
姬昌晓之以理，动之以义，奉劝他们要和睦相处，打起仗来对谁都不利，只会给国家带来灾难。二国国君又到西岐城里转了一圈，看到国人相互谦让，长幼有礼，非常惭愧，说道：“吾所争，周人所耻，何往为，只取辱耳。”二国国君对姬昌表示归附，然后相互礼让而去。其他诸侯听到了这件事情，凡是有矛盾纠纷的，也都来找姬昌评判。他们把西岐作为道德楷模。姬昌断虞、芮之讼，也成为一个标志性事件，诸侯纷纷拥载周。据传说，这时姬昌称王，周人即将这一年称为姬昌受命元年，从此称姬昌为王（史称文王）。
周王姬昌二年，西周攻打西岐北边的犬戎部落，将犬戎部落打败并向北逃跑。
周王姬昌三年，周攻灭邘（位于今河南沁阳北15公里的西万镇邘邰村）。邘国，又称于国。当时是臣服于商朝的一个诸侯国。商朝时，盂器皿是当时生活中必需品。相传，盂方（位于今河南睢县一带）是一支擅长制作盂器皿的部落，即在甲骨文的卜辞中所屡见的盂方。到了商朝中后期，盂方为商所灭，商王武丁的一个儿子被封为邘侯，建立子姓邘国，后迁移到南太行（今河南沁阳西北），这次被周王姬昌带兵打败，其子孙北迁于河南濮阳东南和山西盂县，以国为氏，这是史书上最早记录的于姓人群，于氏至少也有3300多年的历史了。（今沁阳邘邰村东仍有邘国古城遗址，邘国古城遗址为长方形，东西约820米，南北580米，总面积480平方米，城周围有城壕。城由内城、外城组成。内城在东，外城在内城西北，现为邘邰村。）
周王姬昌四年，周王姬昌又带兵攻灭密须国（位于今甘肃灵台密须百里镇。据史书记载，远在唐虞夏三代时，在今甘肃灵台县就有一个叫密须的古地，至殷商时正式建立古密须国）。
（注：古密须国遗址在今甘肃灵台县城西20公里的百里乡。密须国在商末时为周原西北部的一个强悍部族。公元前1057年为周王姬昌所灭。武王克商后，封同姓诸侯，建立密国，后又为周共王所灭。百里中学后院据说是原密须国宫殿的遗址。离遗址东2里许的烂泥湾有密须公墓，洞山有一庞大的西周墓葬群，甘肃省最大的西周铜鼎就出土于此。周文王征服密须国后，为祭天昭德、与民同乐所筑，在此地建有灵台一座。原“灵台”坐北向南，台体用土夯筑。据记载，民国十七年（公元1928年），当时的军政当局为修建营房，将故台尽数铲除，激起民愤。民国二十一年（公元1932年）春，经陇东绥靖司令、中央陆军新编第五师师长杨子恒倡导，县长张东野于民国二十二年（公元1933年）征发民工在其原址组织修复，次年秋筑台工程告竣。重修的“灵台”，青砖彻面，底宽12.3米，高12.3米，台体分两层，顶建八卦亭，内塑周文王像。传说在建成之时，从东面飞来两只丹顶鹤，连续三天绕台飞鸣，栖于文王庙的古柏之上，一时轰动县城，被视为吉祥之兆。文化深远，被誉为“神州祭灵第一台”）。
周王姬昌五年，周王姬昌带兵攻灭黎国（即又称耆国，在今山西长治西南）。
黎国为商朝的内属国，是武丁时期的旨方。黎在殷西，其首领曾为商王朝的“西史”，参与商朝的征战，勤劳王事，深得重用，是商王朝重要属国之一。由于黎国人口众多，国力强大。所以给西周蓄意伐纣的谋略形成极大威慑和心理障碍。周王姬昌灭密须后，便挥师东进，借“黎侯不从王命”之机，冠冕堂皇地采取了替商伐黎的办法，对黎国进行了一场大规模的杀戮。应当说“西伯戡黎”是中国古代最大的一场杀戮。《诗·大雅·桑柔》曰：“民靡有黎，具祸以烬。”杀戮之残可谓鸡犬不留。此后，黎人四方逃散，远走他乡。西周击败黎国，削弱了商王朝对西土的控制。《尚书·西伯戡黎》记载了这件事。
黎国是华夏最古老的地方，也是华夏文明的发祥地之一。在皇帝之前，没有国的称谓，都是原始部落。在部落时期黎国称“伊”，伊之后，又称作“耆”，之后又称“黎”。“伊、耆、黎”在黄帝之前仅是一种语言，相传，黄帝的使官仓颉是根据语音的含义而创造文字的。伊：初始。耆：岁月古老。黎：黑发人。这明显地传递着老祖先的语音含义，即：黎国是黑发人的发祥地。黎国是不是黑发人的发祥地，还有待于进一步考证。然而，仅从“伊、耆、黎”的语音含义讲，大抵可以说明黎国是华夏最古老的地方之一。
据《尚书·西伯勘黎》记载，商朝的大臣祖伊为奚仲之后，仲虺后裔，祖己嫡嗣。祖伊得知周王姬昌攻打黎国并把它灭掉了，祖伊既怨恨周国，又非常害怕，于是跑到帝辛那里去报告说：“上天已经断绝了我们殷国的寿运了。不管是能知天吉凶的人预测，还是用大龟占卜，都没有一点好的征兆。我想并非是先王不帮助我们后人，而是大王您荒淫暴虐，以致自绝于天，所以上天才抛弃我们，使我们不得安食，而您既不揣度了解天意，又不遵循常法。如今我国的民众没有不希望殷国早早灭亡的，他们说：‘上天为什么还不显示你的威灵？灭纣的命令为什么还不到来？’大王您如今想怎么办呢？”帝辛说：“我生下来做国君，不就是奉受天命的吗？我的命运难道不是早就由上天决定了吗？”祖伊看到帝辛这个样子，回去后说：“大王已经无法规劝了。”
西伯戡黎之后，原先域括整个上党的大黎国，实质上已不复存在。当然，黎人不可能全部被杀。《诗经·大雅·云汉》曰：“周余黎民，靡有孑遗”就说明了这一史实。《吕氏春秋》曰
“武王封尧后于黎。”这说明在周武王建立了西周之后，虽然大黎国已不复存在，但毕竟老弱病残者尚未死绝。在周武王分封诸侯时，黎被改封给帝尧的后裔，赐侯爵，称黎侯，并且仍然沿用黎国的名称。黎侯国虽然复立，但是此国的疆域却只是今天黎城县这弹丸之地。而历经战乱的黎人不敢再称黎氏，纵然有人返回新的黎侯国重建家园，也会隐氏更名与那“黎”字割断关系，这就是今天的黎城县竟然没有黎姓的原因。
周王姬昌勘黎后，又回师灭了商朝的嫡系国程国（位于今陕西咸阳东），程国的地域成了西周的领地，当时那里已经连续三年遭受了大灾荒，五谷不收，瘟疫流传，百姓非常艰苦。为了治理好程地，周王姬昌召集卿士、国老、三公、诸大夫及所有执事官前来朝见，询问灾情，安排赈灾。周王姬昌发布命令以后，带头节俭，食不列鼎、不奏乐。百官仿效之，不再享用供给的熟食。到约定的朝见日早上，周王姬昌穿麻布衣服上朝，朝中没有穿彩服的。
周王姬昌还下令查究清退骄顽凶残的人，收捕放逐对抗不满的人。谨慎地对待那些怠惰人，使什伍自相担保。感化劝勉游手好闲的，把事情办得符合节度，一年四季都顺顺当当。使农夫各自养家，家家男子都出门耕种。农夫的仓廪分设各地，各地自命农夫纳粮。按规定征收谷物，各自竞相比赛积藏。藏粮不要买卖，买卖就不再均衡。布散公家的钱币，乡正作借贷的担保。丰年也不急于偿还，真诚进行救助，便于辅助百姓生财。到了财生食足，能够收取再作征收。按人口供给食物，人人有食才可征取赋税。外地食物不足，就开关周济粮食。粮食少的就不转运，但孤寡不得抛弃。粮食多的不必留存，要转运外乡。边城粮食不多，也不必多留，足够众人守城就行。派出众人帮助劳动，赶着车子送回他们，不分早晚运送粮食。商旅当广泛外出，愉快地交流货物。坐船过渡，路上住宿，感到所至如归。如果钱币轻，就作大钱以代替小钱流通。物资交流，价格高低要公平，要使商务不停顿。不得出售熟食，不得暗中交易。衡量本地与外地物价，制定平均价格，做到早晚不分。邻里劳役要均等，只有均等众人才会顺从。先屯积而不出售的，当罚没而帮助均衡，不让有的人沦为贫困。财物平均而不让有人缺乏，取利于民也不得过分。不要舍弃蔬菜，不要吃掉种子。用数目计算物资的多少，节省用度。只祈祷，不祭祀。服装洗旧不制新。车子不彩绘，人不食肉，马不食谷。国内不举办乡射，奏乐不得合奏。房舍只修补不新建，帮助农民而不危害农事。非公卿不用宾礼，宴飨不备办过多食物。办丧事不超过一天，丧祭规格都降一等。老百姓不单独埋葬，每五户做统一安置。送往迎来也同样简化。有不认真执行者，当用已定刑罚处置，决不违背。由于周王姬昌重视程地的赈灾，使那里的百姓渡过了难关，保持了稳定。
周王姬昌六年，周又灭了商朝的重要羽翼崇侯虎的崇国（位于今陕西西安的户县）。
周王姬昌在出征崇国之前，先颁布命令：“余闻崇侯虎蔑侮父兄，不敬长老，听狱不中，分财不均。百姓力尽，不得衣食，余将来征之，唯为民。”“乃伐崇，令毋杀人，毋坏室，毋填井，毋伐树木，毋动六畜，有不如令者，死无赦。”崇国人知道周王姬昌优待他们，便不战而降了。
崇侯虎曾向帝辛说西伯的坏话，他说：“西伯积累善行、美德，诸侯都归向他，这将对您不利呀！”结果帝辛下决心把西伯囚禁在羑里。这时，周王姬昌报了昔日之仇。周王姬昌灭崇后，在崇国故址上营建新都--丰邑。
接着，周王姬昌又把势力扩展到江汉地区（指丹江汉水流域），拥有雍州之域，诸侯归附者有六州之众，西周实际已控制了大半个天下。据《论语·泰伯》记载，天下诸侯多归服于周，西周“三分天下有其二”即说明当时的格局。
欲知后事如何，且看下回分解。
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